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川稅協發[2018]25號關于2017年度會員年檢及抽查情況的通報
作者: 來源: 日期:2018-09-14 12:42:25
川稅協發[2018]25號
 
四川省注冊稅務師協會
關于2017年度會員年檢及抽查情況的通報
 
各稅務師事務所:
    根據《中國注冊稅務師協會會員年度檢查辦法(2013年修訂)》(中稅協發[2013]057號)和《關于做好2018年行業自律檢查工作的通知》(中稅協發[2018]007號)及《四川省注冊稅務師管理中心關于開展2018年“便民辦稅春風行動”宣講輔導及稅務師事務所執業情況抽查的通知》(川國稅注便函〔2018〕4 號)有關規定,四川省注冊稅務師協會(以下簡稱“省稅協”)和四川省注冊稅務師管理中心(以下簡稱“省管理中心”)于2018年3月至8月對全省團體會員(即稅務師事務所,以下簡稱“事務所”)及個人會員(即稅務師)實施了2017年年度檢查及抽查工作,現將有關情況通報如下:
    一、充分準備,做好年檢基礎工作
    為確保年檢工作按時保質保量完成,年檢文件于2018年2月初下發,明確了年檢的年度、對象、方法及程序,針對年檢對象的不同,分類列出年檢內容要點及應報送材料,同時列出每個事務所報送材料的時間表,便于事務所有計劃地做好自查及相關基礎工作,確保年檢工作順利進行。
    二、年檢情況概述
    (一)基本情況
    本次年檢,事務所應參檢241個,已參檢237個,未參檢4個(其中3個已停止經營,1個申請注銷),年檢合格237個;分支機構應參檢37個,已參檢36個,未參檢1個(申請注銷),年檢合格33個;執業稅務師應參檢2136人,已參檢2136人,年檢合格2130人;非執業稅務師應參檢3098人,已參檢1983人,年檢合格1983人;全省注稅行業有從業人員4843人。
    本次年檢采取紙質材料案頭審核、集中現場檢查、日常例行抽查與舉報查證相結合的方式,同時與事務所等級認定工作合并進行、綜合評判。
    案頭審核環節,重點審核了事務所及稅務師報送材料中的執業資質、繼續教育、會籍及會費交納等情況,并與其在中稅協信息服務平臺中填報的信息進行比對。同時根據事務所報送的材料審核其填報的報表系統,事務所黨建工作情況也列入重點進行了審核。
    現場抽查環節,由省管理中心與省稅協以及各市(州)國稅局、地稅局納服(科)處聯合,并抽調此次未列入檢查范圍的事務所推薦的執業稅務師加入,分組對近幾年未接受過檢查、新申報等級認定或晉級以及案頭審核材料有疑問的共計71個事務所進行了實地抽查。檢查的重點內容為事務所的執業資質、執業規范和社會誠信、內部管理及黨建工作等,并嘗試以打分方式量化考評。
    (二)參檢情況:事務所對年檢工作普遍較為重視,所長親自布置、安排專人負責,按要求的項目收集材料、查漏補缺,按規定的時間送齊應交材料,準確填報信息;被抽查的事務所服從大局,在業務工作繁忙的情況下,仍然安排時間和人員配合檢查。事務所參檢率達98.34%,執業稅務師參檢率達100%。非執業稅務師參檢率相對較低,僅為64.01%。
    (三)合格情況:總體上,絕大多數事務所在執業過程中遵守職業道德,遵守國家法律法規及行業相關規定,重視自身規范和質量管理,建立了較為規范的業務操作規程、執業質量控制和三級審核、業務檔案管理等規章制度,做到了事前、事中、事后管控并重;認真履行會員義務,按規定辦理轉所、轉會、變更等相關手續;組織員工參加各種培訓,更新知識;維護員工權益,組織員工體檢、旅游等企業文化建設活動,有黨支部的事務所積極開展黨建工作,活動經費得到保證。事務所參檢合格率達100%,執業稅務師和非執業稅務師參檢合格率分別達99.72%、100%。
    (四)存在的問題
    紙質材料審核發現的主要問題
    1、經營狀況不佳:有75個事務所經營收入下滑,占參檢事務所的31.65%;58個事務所利潤總額為負數,占參檢事務所的24.47%。
    2、未按規定履行會員義務:1個事務所未按時參檢、未及時足額交納會費,占參檢事務所的0.42%;3個事務所已停止經營,但未辦理注銷手續,屬應參檢而未參檢,占應參檢事務所的1.24%,由此拉低了總體參檢率;1115名非執業稅務師未參檢,占應參檢人數比例高達35.99%。
    3、個別要件欠缺:信息采集或資料填報不全、錄入有誤、更新不及時;法人、出資人等事項變更未及時上報,或變更不符合有關要求;未按規定及時辦理轉所、轉會等手續;部分在事務所從業的稅務師未按時完成繼續教育;分支機構不符合有關規定。
    現場檢查發現的主要問題
    1、內部管理方面:制度更新不及時,且執行落實不到位;業務、勞動合同簽訂不規范;存在瞞報收入的情況;職業風險基金提取不足或雖足額提取但未存入專戶。
    2、執業質量方面:由于委托方或內部管理等因素,紙質工作底稿留存不夠完整,部分資料章戳不齊;在證據獲取方面未做到詳查,工作底稿勾稽關系復核不嚴謹,業務工作程序需進一步完善;工作底稿未及時裝訂或裝訂不規范。
    3、黨建工作方面:個別有條件的事務所存在黨員組織關系應轉未轉,黨支部應建未建的情況。
    以上情況表明:個別事務所對自身內部管理重視不夠,規范執業措施不力,職業風險防范意識不強,從業人員的責任意識、規范意識、專業基礎知識和工作能力乃至綜合素質有待提高。
    三、業績情況
    (一)地區橫向對比情況
    全省注稅行業2017年收入總額7.27億元,同比增長15.03%。地區收入增長金額最高的分別為成都、綿陽、遂寧;增長比例最高的分別為遂寧、廣安、成都。地區收入增長絕對額最高達8286萬元,收入增長比例最高為95.9%。
    (二)事務所縱向對比情況
業績增長的事務所有153個,占參檢事務所的64.56%,業績下降的事務所有75個,占參檢事務所的31.65%。
    1、收入最高的十個事務所:中匯(四川)、四川萬和潤灃、四川興瑞、四川金普林、四川天健、四川精財信、信永中和(成都)、四川華稅卓越、尤尼泰(四川)、四川永大海韻。
    2、利潤總額最高的十個事務所:尤尼泰(四川)、成都眾環海華、四川萬和潤灃、四川同舟、信永中和(成都)、四川華政大壯、四川金普林、四川中成海華、四川大華、四川永大海韻。
    3、收入增長絕對額最高的十個事務所:四川天健、信永中和(成都)、四川中成海華、成都大方、四川精財信、四川經天、四川祥瑞泰、四川達誠、四川華稅卓越、四川鈺華納。
    4、收入增幅最大的十個事務所:四川中成海華、四川鈺華納、四川亞峰、四川三合錦計、成都大方、四川國潤、成都天恒、成都南山永道、四川天健、四川鑫潤興。
    四、年檢結論及問題處理情況
    (一)分批分類公布相關名單
    1、年檢合格名單的公布:按照年檢文件要求,對符合年檢條件的稅務師事務所及分支機構和執業稅務師名單通過省稅協網站予以公布。
    2、注銷名單的公布:對已注銷工商登記的稅務師事務所及分支機構,待其手續完備后,省稅協將發文通報。
    (二)對普遍性問題的處理情況
    對年檢資料審核和現場抽查中發現的一般性問題,如未履行會員義務、未按時足額繳納會費、未完成信息采集或資料更新不及時、內部管理和執業規范等方面的欠缺,及時告知并提出具體的整改要求,督導整改、完善或提交情況說明及整改報告,直至達到合格條件。
    (三)對特殊性問題的處理意見
    1、對未按時參加年檢的事務所和稅務師:要求說明原因,根據具體情況決定準予補辦年檢手續或注銷手續。
    2、對長期不參加年檢或長期未執業又未辦理注銷的事務所:敦促其補辦年檢或是辦理注銷手續,擇期另行公布。
    年檢是對事務所及稅務師業績和執業情況的一次集中檢驗和評價,是注稅行業自律管理必不可少的重要環節。隨著年檢合格名單的公布,集中性的年檢工作圓滿結束。希望通過年檢,事務所敢于面對自身的問題與不足,認真加以整改,不斷夯實內部基礎,加快轉型升級步伐,以高質量發展,取勝競爭,贏得市場。

四川省注冊稅務師協會 
2018年9月14日
 
報:中國注冊稅務師協會
    國家稅務總局四川省稅務局

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